Estamos habituados a oír de los sectores más radicales
y chovinistas de los países desarrollados que el problema de la
inmigración es un problema que nace por generación
espóntanea y es causado por gente indeseable o que no tiene oficio
en sus países, que vienen a disturbar la paz y el bienestar de los
países que la reciben.
El presente artículo hace ver, desde
el punto de vista de los países de donde emigran las personas,
los problemas que generan los emigrantes en sus países de origen
una vez se encuentran en el exterior y algunas de las causas que en dichos
países "democráticos" conduce a emigrar su
población, ante los ojos semicerrados de los países
desarrollados que se permiten ellos mismos llamar "democráticos"
países que en realidad son gobernados por una minoría que
favorece solamente ella misma y la burocracia que detenta el poder.
Si bien el artículo hace referencia a Colombia el discurso es
válido igualmente para países como Ecuador, Perú,
República Dominicana, etc.
Artículo de DAVID KHOUDOUR-CASTÉRAS
(publicado en el periódico EL TIEMPO el 9 de Noviembre del 2005),
coordinador de la Línea de Investigación en Migraciones Internacionales,
Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales, Universidad
Externado de Colombia.
LOS COLOMBIANOS EN EL EXTERIOR
¿Nueva gallina de los huevos de oro?
No se puede olvidar que los emigrantes son, primero que todo, víctimas.
Existe una tendencia creciente hoy en Colombia a considerar a los emigrantes como la nueva gallina
de los huevos de oro. En la prensa o en los foros públicos se escucha
hablar del "nuevo mercado de los colombianos en el exterior", de las
"características del consumidor nacional en el exterior", de las
"posibilidades de aprovechamiento de las remesas" o aun de "diáspora
filantrópica". Deja ello la impresión de que los colombianos en el
exterior viven bien, ganan plata y tienen el deber de contribuir al
crecimiento económico de su país.
Por cierto, los emigrantes se han convertido hoy en día en una de las
primeras fuentes de ingreso de divisas para estos países. Las remesas que
ellos mandan a sus familias han contribuido a reactivar el consumo y la
inversión. El sector de la construcción vive en gran parte de estos
aportes externos. Muchos niños colombianos tienen la oportunidad de
estudiar gracias al dinero mandado por algún familiar que vive "al otro
lado del charco".
Pero no se puede olvidar que los emigrantes son, primero que todo,
víctimas. La mayoría de ellos tuvieron que irse porque fueron amenazados
por alguno de los actores violentos o porque no pudieron conseguir un
empleo para vivir en condiciones decentes. En este sentido, el fenómeno
masivo de emigración en la última década no es más que el reflejo de las
fallas de las políticas llevadas a cabo por los gobiernos sucesivos.
Más grave aún, no existe ninguna seguridad que el proceso de
emigración favorezca realmente el desarrollo económico y social. Las
remesas contribuyen a estimular la demanda pero plantean una serie de
problemas. Originan un fenómeno de dependencia financiera que perjudica
el dinamismo de la actividad económica local. Algunas familias, a veces
pueblos enteros, viven de estos aportes externos, que no se convierten en
inversión productiva. Además, la llegada masiva de capitales se ha
traducido muchas veces en una revaluación de las monedas locales, lo que ha
afectado la competitividad del sector exportador.
Por otro lado, los discursos optimistas sobre la "circulación de
cerebros", es decir, la contribución productiva de las élites formadas en
el exterior, ocultan el problema, real, de fuga de cerebros. Muchos
estudiantes prefieren quedarse en el exterior, debido a la escasez de
verdaderas oportunidades en su país. Y no se trata solo de oportunidades
salariales. Las condiciones de trabajo y de protección social, la calidad
y a menudo la gratuidad de la educación para los niños, en particular en
Europa, hacen que los expatriados prefieran no volver. Asimismo, se
necesitarán años antes de que los centros de investigación
colombianos puedan rivalizar con sus homólogos estadounidenses o europeos. Así,
las condiciones del retorno no se dan y las perspectivas de crecimiento
económico a largo plazo se ven reducidas.
Además, la emigración representa una válvula de escape que le permite
al Estado librarse parcialmente de sus responsabilidades, al evitarle
tomar decisiones necesarias en términos de lucha contra el desempleo y
la pobreza. Por un lado, la salida de los emigrantes contribuye a reducir
las tensiones en el mercado laboral. Por otro lado, estos, al mandar
dinero a sus familiares, sustituyen al Estado en materia de protección
social y de reducción de las desigualdades. Existe, entonces, un
incentivo implícito para estimular la emigración en lugar de llevar a
cabo las reformas económicas y sociales necesarias para el desarrollo
del país. En estas condiciones, el flujo de los emigrantes solo puede
seguir aumentando.
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Siamo abituati a sentire dai settori più
radicali e sciovinisti dei paesi sviluppati che il problema
dell'immigrazione è un problema che nasce per generazione
spontanea, causato da gente indesiderabile o che non ha niente da fare
nei loro paesi, che viene a disturbare la pace e il benessere dei
paesi che li ospita.
Il presente articolo sottolinea, dal punto di vista dei paesi
da dove emigrano le persone, i problemi che generano gli emigranti
nei loro paesi d'origine una volta si trovano all'estero e alcune
delle cause che in questi paesi "democratici" conducono ad
emigrare la loro popolazione, davanti agli occhi semichiusi dei
paesi sviluppati che si permettono chiamare loro stessi "democratici"
paesi che in realtà sono governati da una minoranza che
favorisce soltanto essa stessa e la burocrazia che detiene il potere.
Sebbene l'articolo fa riferimento alla Colombia il discorso è
ugualmente valido per paesi come l'Ecuador, il Perú, la Repubblica
Dominicana, ecc.
Articolo di DAVID KHOUDOUR-CASTÉRAS
(pubblicato dal giornale EL TIEMPO il 9 Novembre 2005),
coordinatore della Linea di Investigazioni in Migrazioni Internazionali,
Facoltà di Finanze, Governo e Rapporti Internazionali, Università
Externado di Colombia.
I COLOMBIANI ALL'ESTERO
Nuova gallina delle uova d'oro?
Non si può dimenticare che gli emigranti sono, innanzitutto, vittime.
Esiste oggi in Colombia una crescente tendenza a considerare agli emigranti
come la nuova gallina delle uova d'oro. Sui giornali o in seminari
pubblici si sente parlare del "nuovo mercato dei colombiani all'estero",
delle "caratteristiche del consumatore nazionale all'estero",
delle "possibilità di usufruire delle rimesse" o ancora
di "diaspora filantropica". Questo lascia l'impressione
che i colombiani all'estero vivono bene, guadagnano soldi e hanno
il dovere di contribuire alla crescita economica del suo paese.
Infatti, oggi gli emigranti si sono convertiti in una delle prime
fonti di entrata di valuta da quei paesi. Le rimesse che loro inviano ai
suoi familiari hanno contribuito a riattivare il consumo e l'investimento.
Il settore della costruzione vive, in molto, da queste rimesse esterne.
Molti bambini colombiani hanno l'opportunità di studiare
grazie ai soldi inviati da alcun familiare che vive "dall'altra
sponda del mare".
Ma non si può dimenticare che gli emigranti sono, innanzitutto,
vittime. La loro maggioranza dovettero emigrare perché erano minacciati
da alcuno degli attori violenti o perché non poterono trovare un
lavoro per vivere in condizioni decenti. In questo senso, il fenomeno
massiccio dell'emigrazione durante l'ultima decade non è altro
che un riflesso del fallimento delle politiche portate a termine dai
successivi governi.
Ancora più grave, non esiste nessuna sicurezza che il processo
di emigrazione favorisca in realtà lo sviluppo economico e sociale.
Le rimesse contribuiscono a stimolare la domanda ma pone una serie di
problemi. Originano un fenomeno di dipendenza finanziaria che pregiudica
il dinamismo dell'attività economica locale. Alcune famiglie,
a volte popoli interi, vivono dalle rimesse esterne, che non si convertono
in investimento produttivo. Inoltre, l'arrivo massiccio di capitali
si traduce molte volte in un apprezzamento delle valute locali, cosa che
ha lesionato la competitività del settore esportatore.
Dall'altra parte, i discorsi ottimistici sulla "circolazione
dei cervelli", cioè, il contributo produttivo delle elite
formate all'estero, occultano il problema, reale, della fuga di
cervelli. Molti studenti preferiscono rimanere all'estero, per la
scarsità di vere opportunità nel loro paese. E non si tratta
di opportunità salariali. Le condizioni di lavoro e di protezione
sociale, la qualità e spesso la gratuità dell'educazione
per i bambini, in particolare in Europa, fa che gli espatriati preferiscano
non ritornare. Ugualmente, si necessitano anni prima che i centri di
investigazione colombiani possano competere con i loro omologhi
statunitensi o europei. Così, le condizioni di ritorno non si danno
e le prospettive di crescita economica sul lungo periodo appaiono
ridotte.
Inoltre, l'emigrazione rappresenta una valvola di sfogo che permette
allo Stato di liberarsi parzialmente delle sue responsabilità
poiché gli evita di prendere decisioni necessarie in termini di
lotta contro la disoccupazione e la povertà. Da una parte,
l'uscita degli emigranti contribuisce a ridurre le tensioni sul
mercato lavorale. Dall'altra parte, gli emigranti, inviando soldi
ai loro familiari, sostituiscono lo Stato in materie come la protezione
sociale e la riduzione delle disuguaglianze. Esiste,
dunque, un incentivo implicito per stimolare l'emigrazione invece
di portare a termine delle riforme economiche e sociali necessarie per lo
sviluppo del paese. A queste condizioni, il flusso degli emigranti
può soltanto continuare ad aumentare.
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