De Donato Di Sanzo para moviduepuntozero (29 Noviembre 2016)

Salerno, 29 de noviembre de 2016. Italia está invadido por inmigrantes. Los extranjeros "hurtan" el trabajo a los italianos. Los "clandestinos" roban y hacen nuestras ciudades menos seguras. Los solicitantes de asilo viven en hoteles de lujo y el estado "les pasa" 35 euros al día además de celulares de última generación, mientras que a nuestros ciudadanos son negados incluso los servicios más básicos.

Estas son algunas de las declaraciones que escuchamos todos los días en la televisión, en los discursos de representantes de algunos partidos italianos y líderes de opinión de diversos cargos políticos. Según ellos, Italia es un país estrangulado por una invasión insostenible de inmigrantes y hostigado, más que otros estados de Europa, por una presencia extranjera perjudicial para la economía nacional, por la cohesión social y la seguridad, por una cultura italiana bajo asedio: construyamos juntos la imagen de la inmigración en Italia, para develar los muchos matices de un fenómeno importante, variado y maduro.

60 millones hoy son italianos en el mundo. Tal vez sea aconsejable detenerse y recordar. Se estima que entre 1876 y 1925 más de 9 millones de italianos salieron de Europa hacia el continente americano y 7 millones de emigrantes salieron de Italia hacia los países del norte de Europa después de la Segunda Guerra Mundial, ayudando a enraizar una comunidad de italianos en el mundo que, según el Ministerio de Relaciones Exteriores, hoy equivaldría a unos 60 millones de personas. Otra Italia diseminada por todo el mundo, que a lo largo de los años ha llevado la cultura nacional a todos los rincones del planeta, ha exportado ejemplos de excelencia en todos los campos y, en algunos casos, incluso fenómenos negativos y los estereotipos más comunes sobre 'espíritu italiano.

Cifras similares han convertido a Italia en un país de gran emigración y hasta mediados del siglo XX la "maleta de cartón" fue el símbolo de un éxodo que fue una de las tendencias demográficas más características de los belpaeses.

Un fenómeno del pasado, por otro lado, los datos demográficos nos muestran la noticia: en 2015 más de 200,000 italianos emigraron. Es una cantidad de ciudadanos italianos que han abandonado permanentemente las fronteras nacionales mucho más grandes que los extranjeros que han llegado. Fuga de cerebros, llegadas masivas, fenómenos que coexisten y, por primera vez en muchos años, Italia es un país donde más gente se va que los que llegan.

Los años 70, Italia conoce la inmigración . En los años setenta, sin embargo, apareció un nuevo fenómeno en territorio italiano. ¡En las ciudades, en los lugares de trabajo, los inmigrantes han aparecido en las escuelas! No es que no estuvieran allí antes, pero su presencia era tan residual que no entraba en las estadísticas y en una percepción común. 1973 fue el año en que, por primera vez, el saldo migratorio entre los emigrantes italianos y los extranjeros llegó en beneficio de este último. Eran inmigrantes, magrebíes, caboverdianos, filipinos, impulsados ??por condiciones difíciles en sus países de origen, pero también atraídos por una Italia que había experimentado el "milagro económico" en décadas anteriores. A partir de ese momento, la llegada de extranjeros a nuestro país no hizo más que aumentar, sin interrupción, convirtiendo a Italia en un país de inmigración estable.

Intentamos, entonces, simplemente contestar, con la ayuda de ciertos datos, las preguntas que cada uno de nosotros plantea tan pronto como hablamos sobre inmigración en nuestro país. ¿Cuántos inmigrantes hay hoy en Italia? En 2015 había 5.026.153 inmigrantes que residían regularmente en Italia, 12.000 personas más que el año anterior, con una incidencia en toda la población total del 8.3%. Los datos son proporcionados por el Dossier Statistico Immigrazione 2016 , elaborado anualmente por IDOS, en colaboración con la revista Confronti y con el apoyo de 8X1000 de las iglesias metodistas y valdenses, una de las fuentes más confiables y actualizadas en este momento. Una gran comunidad, por lo tanto, pero no comparada con la presente en otros países europeos, como Alemania que aloja a 7,5 millones de ciudadanos extranjeros, el Reino Unido que alberga 5,4 millones, España 4,5 o Francia 4.4. Actualmente, Italia es, por lo tanto, un país de inmigración y, en términos de cantidad, está en línea con la situación de los principales Estados miembros de la UE.

¿De dónde vienen los inmigrantes de Italia? Los rumanos son la comunidad más grande con 1,151,395 personas y el 22.9% del total de residentes extranjeros; luego están los albaneses (467.687), los marroquíes (437.485) y los chinos (271.330). Esta distribución por nacionalidad ayuda a disipar uno de los estereotipos más utilizados por la propaganda política contra los flujos migratorios hacia el territorio italiano: los inmigrantes serían en su mayoría musulmanes y, según algunos, potenciales terroristas islámicos. La presencia numerosa de ciudadanos rumanos en realidad significa que la mayoría de los inmigrantes en Italia, el 53.8%, son cristianos pertenecientes a diferentes denominaciones (ortodoxos, evangélicos, católicos, etc.), mientras que los musulmanes ascienden al 32%, entre otras cosas, era una condición de "discriminación de facto", inducida por la ausencia de una ley sobre la libertad religiosa y por la falta de un acuerdo entre el Estado y las organizaciones que representan al Islam en Italia.

¿Los inmigrantes "roban" el trabajo a los italianos? Los datos más actualizados sobre la internacionalización del mercado laboral en nuestro país nos dicen que los trabajadores nacidos en el extranjero fueron 2.359.000 en 2015 y que la tasa de desempleo de los inmigrantes se situó en el 16,2%, por encima de los 11 , 4% se refiere a los italianos. Interesante es el relacionado con la tasa de sobreeducación, que mide la adecuación de las habilidades de un trabajador en relación con las tareas reales desempeñadas en el lugar de trabajo: el 40,9% de los inmigrantes están sobrecargados de trabajo (en comparación con el 21,6% de los italianos) y esto significaría que el proceso de sustitución de empleo, que lleva a los recién llegados a encargarse de oficios abandonados progresivamente por las instalaciones, es un fenómeno que realmente existe. Y de hecho, de acuerdo con los datos disponibles, hay segmentos del mercado laboral que se sustentan en la presencia de empleados extranjeros, sin los cuales, presumiblemente, los sistemas completos entrarían en una profunda crisis. Este es el caso, por ejemplo, en el sector de asistencia personal, el "cuidador" que garantiza la atención a la población anciana y no autosuficiente. 672,194 empleados extranjeros trabajan en estas tareas, de un total de 886,125, la mayoría de ellos mujeres (85,5%) procedentes de países de Europa del Este (60,2%) y de Asia (20,1%) %).

Así que los inmigrantes no solo no "roban" el trabajo a los italianos, sino que hoy enfrentan condiciones de discriminación: su salario promedio asciende a 979 euros por mes, mientras que el de los italianos lo hace a 1.362 euros. Pero hay más. Como señala Censis , los tratamientos de la seguridad social también confirman que la relación entre "dar" y "tener" todavía ve a los ciudadanos italianos en una posición de ventaja. Los inmigrantes que reciben una pensión en Italia son 141,000: ni siquiera el 1% de los más de 16 millones de pensionistas italianos; aquellos que se benefician de otros servicios de apoyo a los ingresos son 122,000, o 4.2% del total. Un equilibrio activo para todo el sistema italiano.

¿Por qué la xenofobia y el racismo crecen hacia los inmigrantes? La crisis económica, que en realidad ha golpeado a Italia en los últimos años, elevando las tasas de desempleo (especialmente de los jóvenes), y la sabia propaganda de quienes se han beneficiado de una campaña electoral y política contra la presencia de inmigrantes, han favorecido la crecimiento de ejemplos de xenofobia y racismo, cuyo principal objetivo es concebir la presencia migratoria como una injusticia social y como una carga para todo el sistema económico y productivo. El recuento de datos, como sucede a menudo, es una realidad diferente, incluso si hace más ruido el caso de un migrante que delinque, en comparación con la explotación de miles de trabajadores extranjeros en el campo italiano o el caso positivo de empresas inmigrantes originales y en crecimiento.

¿Quién es, entonces, el refugiado? De acuerdo con el art. 1 de la Convención de Ginebra de 1951, a la que Italia se ha adherido, es "el que, temiendo que la razón sea perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo social particular o por sus opiniones políticas, se encuentra fuera del país del que es ciudadano y no puede o no quiere, gracias a este temor fundado, acogerse a la protección de este país ". Y esta es la condición de la abrumadora mayoría de las personas que llegan cada año en Italia por mar, solicitantes de asilo que, a petición suya, reciben un permiso de residencia válido. No es "ilegal", por lo tanto.

¿Pero cuántos inmigrantes han aterrizado en nuestras costas? En 2015, se registraron 154 mil aterrizajes en la costa italiana y otros 106 mil ocurrieron entre enero y agosto de 2016. No es un número "insostenible" para un país de 60 millones de habitantes en el que viven 5 millones de inmigrantes, especialmente si se compara al hecho de que, por ejemplo, Alemania ha aceptado 1 millón de solicitantes de asilo en el mismo año. Se trata de personas que son bienvenidas con la expectativa de que un proceso engorroso y prolongado de evaluación de su solicitud de protección internacional sea recibido regularmente en territorio italiano.

¿Cuánto nos cuesta dar la bienvenida a los inmigrantes? Se ha estimado que en 2015 Italia ha empleado 3.300 millones de euros en costos relacionados con los rescates en el mar y la recepción. Y es precisamente el uso de este dinero para estimular la adversidad de quienes están en contra de los flujos migratorios a nuestro país. Financiación sin duda enorme, que a menudo es objeto de mistificación, como la vulgata de unos 35 euros al día entregados en manos de inmigrantes, que debe analizarse para saber cómo se gasta en realidad, especialmente a la luz de los hechos de los informes judiciales capaces de documentar los beneficios de parte de algunos individuos privados en el "negocio de la hospitalidad" .

¿Quién se ocupa de dar la bienvenida a los inmigrantes? Por el momento, Italia da la bienvenida a unos 100 mil solicitantes de asilo y refugiados. De éstos, 22,000 son aceptados en el Sistema de Protección para Solicitantes de Asilo y Refugiados ( SPRAR ) del Ministerio del Interior, una estructura que debe apoyar el sistema de recepción ordinario a través de proyectos territoriales en los cuales las Autoridades Locales (Municipios y Provincias) están directamente involucradas. Sin embargo, con el aumento de las llegadas registrado en los últimos seis años, la emergencia y una política gubernamental específicamente abordada han agregado a los mecanismos ordinarios un sistema de recepción extraordinario. Y la práctica extraordinaria terminó convirtiéndose en una mayoría, hasta el punto de que de los 100 mil solicitantes de asilo y refugiados, cerca de 78,000 son actualmente bienvenidos en más de 3,000 estructuras de Centros Especiales de Recepción (CAS) de diversos tipos, diseminados por todo el territorio nacional y gestionados por particulares (cooperativas, asociaciones, empresas, organismos del tercer sector) que estipulan un acuerdo con las Prefecturas, designado para colocar los flujos en los territorios.

Dar la bienvenida a inmigrantes se ha convertido en un negocio? La diferencia entre los dos regímenes de recepción, el SPRAR y el sistema extraordinario, consiste en la gestión. Si, de hecho, los sujetos que gestionan los proyectos territoriales de la red ordinaria son sometidos a una contabilidad rigurosa y analítica de los gastos, destinados a determinar que los 35,00 € per capita (en promedio) recibidos se utilizan realmente para la realización de servicios de recepción, integración y protección de los beneficiarios, los que operan en el sistema extraordinario informan, en la gran mayoría de los casos, de manera uniforme y sin documentación justificativa. Solo la posibilidad de "hacer negocios" en grandes números ha tentado a personas de diversos tipos , quienes, en muchos casos, tienen gerentes de recepción improvisados, favoreciendo la gran concentración de solicitantes de asilo y refugiados en instalaciones inadecuadas, como hoteles (de ahí la polémica especulativa sobre la hospitalidad de los inmigrantes en hoteles "de lujo") y la incapacidad de proporcionar, a menudo, un nivel cualitativo de servicios de integración y protección de beneficiarios que corresponda al monto monetario recibido.

¿Por qué continúa la emergencia de inmigrantes? En primer lugar, cabe señalar que, en este momento, la inmigración no es una emergencia. Italia no es un país invadido; apoya, a menudo en el aislamiento dictado por la ausencia de políticas europeas efectivas, un proceso de migración forzada desde el llamado "sur del mundo" hacia Europa. Pero las cifras del fenómeno y su configuración sugieren que se trata de una inmigración madura, que ahora es una característica fundamental de la cultura italiana, un factor esencial en el sistema económico y productivo nacional, un componente estable y arraigado de la población. La presencia de más de 5 millones de inmigrantes, casi el 10% del total de residentes, por lo tanto, representa un elemento del país, que debe considerarse de la misma manera que muchos otros fenómenos sociales estructurales.

Inmigración, fenómeno estable y maduro? Si nos detenemos a observar nos damos cuenta de que, cada vez más frecuentemente, el enfoque de emergencia para la consideración de la inmigración es más un modo de intervención sugerido por la contingencia política y las leyes ineficaces , que una forma adecuada de enfrentar las configuraciones y las contradicciones de un fenómeno variado Las llegadas considerables de cientos de miles de solicitantes de asilo todos los años en las costas italianas son solo una parte, incluso residual en términos estrictamente estadísticos, de una realidad migratoria mucho más amplia y variada. Frente a esto, el "sistema italiano" presenta sus criticidades y muestra una ineficacia estructural en la consideración de la inmigración como un fenómeno estable, dictado por una legislación probablemente no adecuada. Además, el papel de los llamados "profesionales del miedo", políticos que intentan extraer un consenso electoral efímero de los mensajes xenófobos y racistas, no ha ayudado a reforzar la cohesión social en una sociedad cada vez más multicultural y, en cambio, sentimientos generalizados de odio y miedo a los diferentes. En este clima, no es sorprendente que un inmigrante que delinea más de uno que devuelve la billetera a un italiano que lo había perdido.

¿Qué piensan los hijos de inmigrantes? Es necesario detener este sentimiento de odio que, sin duda, está muy difundido pero que tal vez aún no se ha resuelto, al menos en las generaciones más jóvenes. Te invitamos a ver un mensaje de "inmenso conocimiento" que nos brinda un grupo de 8 niños sicilianos, entre 8 y 12 años, que hablan de inmigrantes. Un video realizado por la Asociación Teatral " Cumu vedi si cunta " de Campobello di Licata, dedicado a todos los grandes que a veces olvidan lo que significa "mirar" con los ojos de un niño.

¿Cómo sería Italia sin inmigrantes? Entonces, veamos el fenómeno de la inmigración desde otro punto de vista. Los datos presentados por Censis en junio de este año durante la conferencia " Integración en la sociedad molecular " lo dice todo. Tendríamos un 20% de niños nacidos menos en el último año, una escuela pública con 35,000 clases y 68,000 maestros menos, estaríamos sin 693,000 trabajadoras domésticas (77% del total) y 449,000 negocios (14% del total) 49% desde 2008 hasta hoy). Debemos ser conscientes de que nuestro modelo de integración de los extranjeros que se estabiliza en el territorio nacional funciona incluso si nuestro sistema de gestión de los flujos migratorios ha tenido que enfrentar dificultades cada vez mayores.

"Todos los signos, como lo destaca Censis, de ese modelo de integración desde abajo, molecular, extendido en el territorio que ha traído a más de 5 millones de extranjeros (equivalentes al 8,2% de la población total), pertenecientes a 197 comunidades diferentes, a vivir y residir permanentemente en nuestro país y que, para probar los hechos, ha demostrado funcionar bien y no ha despertado los fenómenos de involución patológica que ocurrieron en otros lugares de Europa, donde los territorios con una gran concentración de inmigrantes están expuestos a más alto riesgo de ethnodisage ".

Aquí, entonces, los inmigrantes son parte de nuestro futuro positivo.